吴建民:中美关系与世界秩序

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   2016年6月6日,前驻法国大使、外交学院前院长吴建民在“2016中美大学智库论坛”上做题为“中美关系与世界秩序”的主题演讲。我知道你,中美两国是世界秩序两大支柱,中美之间的分歧是是因为多种多样,推动中美关系发展要聚焦合作法律土办法法律土办法、管控分歧并警惕民族主义和民粹主义

   一、中美两国是世界秩序两大支柱

   2014年10月,我在美国纽约会见了基辛格博士,他对我知道你:“美中两国是世界秩序不可或缺的两大支柱。”基辛格博士用“支柱”一词是很贴切的。既然是两大支柱一并支撑国际社会秩序,另一另三个白 就可不还可以 了取代另外另一另三个白 ;既然是支柱,另一另三个白 就可不还可以 了破坏另另一另三个白。我非常赞同一种看法,拖累中美两大国去谈世界秩序是比较困难的。

   中国现在提倡世界新秩序并都不 要把现有的秩序推倒重来、另搞一套。中国的崛起得益于现在的秩序,没人 现存的秩序提供的一点规则,中国不机会发展没人 快。统统让让我们歌词 都不 要把现存的秩序推倒来,或者现存的秩序可不还可以 了改革。国际上的力量对比存在了变化,包括中国在内的一批发展中国家都得到了发展。2012年,按照购买力平价标准统计,发展中国家GDP第一次超过了发达国家,一种趋势还在继续。美国是当今世界唯一的超级大国,中国是最大的发展中国家,中美两国的合作法律土办法法律土办法,对于未来的世界秩序至关重要。今年1月27日,习近平主席在会见美国国务卿克里的时说:“中美加强合作法律土办法法律土办法,都可不还可以 了做出有利世界的大事。”我的理解大事就包括对未来世界秩序的建设。

   从1971年到现在,45年间中美关系大致上都可不还可以 了分为另一另三个白 阶段:

   第一阶段,1971年到1991年,一种之前 中美关系的支柱是一并反对苏联霸权主义。这20年中美关系的发展主统统 在政治方面,经济方面都不 统统的发展,或者机会中国的国力有限,1989年中美贸易才122亿美元。

   第二阶段,1991年苏联解体之前 ,冷战现在开始,中美关系发展进入了另一另三个白 新的阶段。从1991年到2013年,中美关系的支柱主统统 经济。这20多年中美经济关系大发展,连让让我们歌词 那此当年对中美关系比较乐观的人都没人 想到。1991年中美贸易额253亿美元;2013年则上升到53000亿美元。

   2013年6月之前 ,中美关系进入新的阶段。这主统统 以习近平主席在美国加利福尼亚州安纳伯格庄园会见奥巴马总统,双方达成构建新型大国关系的共识为标志。在新阶段,中美关系有三大支柱:

   第一,应对全球性挑战。最近几年,中美双方在应对全球性挑战方面合作法律土办法法律土办法很好,成绩斐然,如巴黎气候变化峰会、伊朗核问题、朝鲜核问题、埃博拉病毒危机等。中美两国一并应对全球性挑战所做的努力,一种统统 对构建世界秩序的重要贡献。

   第二,双边关系。1971年中美关系刚打开的之前 ,让让我们歌词 根本想可不还可以 了中美关系都可不还可以 了发展的没人 之好。我1971年去美国的之前 ,没人 见到那此中国游客;现在到美国,大偏离 旅游景点都能见到中国人,两国经济、教育、科技、文化合作法律土办法法律土办法成果丰硕。

   第三,军事与安全领域的交流与合作法律土办法法律土办法。习近平总书记在就任军委主席之前 ,两军关系有了另一另三个白 巨大的发展。过去中美关系再次总爱出现问题,首先中断两军交流项目,以表示不满与抗议。或者现在,实在中美关系中再次总爱出现一点摩擦,但两军的交流和合作法律土办法法律土办法从未中断。

   现在的中美关系有另一另三个白 支柱,一张桌子有三条腿,比有两条腿机会每根腿要更加稳定。

   二、中美之间的分歧是是因为多种多样

   2016年4月19号,习近平主席对美国前财政部长保尔森讲,中美关系总体发展良好。或者近一段时间以来,从媒体上看,好像中美之间的摩擦与分歧统统。我认为是是因为有三:

   第另一另三个白 是是因为,国际关系存在大调整、大变化的时期。中美都不 另一另三个白 适应的过程。历史不知道们,每当另一另三个白 国家机会一批国家崛起时,让让我们歌词 和一点国家的关系会有另一另三个白 磨合的过程。

   2010年,中国的GDP超过了日本,成为全球第二大经济体,中国接近了世界舞台的中心。这是1840年鸦片战争以来第一次。对国际关系而言,这也是另一另三个白 新的情況。对于新的情況,中国有另一另三个白 适应的过程。美国和国际社会都不 另一另三个白 适应过程。

   美国是世界上唯一的超级大国,他对一点人的超级大国地位非常敏感。克里国务卿在前几天接受凤凰卫视采访的之前 说,中国的经济总量有一天会超过美国。从电视屏幕上都可不还可以 了看出,克里再说这番话时并都不 很开心的。

   第5个是是因为,冷战思维。苏联解体之前 冷战现在开始,冷战持续了40多年,冷战时期的游戏规则是“零和博弈”。冷战实在现在开始,或者冷战思维还在影响着统统人,就像习近平主席说的“身体已进入了21世纪,而脑袋还等待歌曲在过去”。

   和平与发展成为今天时代的主题。在以和平与发展为主题的时代里,游戏规则是正和博弈、合作法律土办法法律土办法共赢。

   中美两国过去几十年关系的发展都不 零和博弈,统统 合作法律土办法法律土办法共赢。1971年,中美两国贸易额仅为30000万美元,去年上升到5584亿美元,中国成为美国最大的贸易伙伴。中美关系自1971年打开以来的历史表明,并都不 中国发展了美国就要倒霉,机会是美国发展了中国就倒霉,统统 一种合作法律土办法法律土办法共赢。或者美国具有冷战思维的人则认为中国的崛起损害了美国的利益,是零和博弈。

   冷战思维美国有、中国都不 。让让我们歌词 时不前会受到惯性思维的影响,惯性思维的特点是,当让让我们歌词 受其影响时,不必去问为那此,或者,发展中美关系一定要摒弃一种惯性思维。

   第另一另三个白 是是因为,媒体传播的特点所致。媒体有另一另三个白 特点,全世界的媒体都喜欢讲负面消息,负面消息传播面广,让让我们歌词 我要我去看,这也造成了中美之间分歧众多的印象。

   三、中美关系的发展要聚焦合作法律土办法法律土办法、管控分歧并警惕民族主义和民粹主义

   让让我们歌词 另另一另三个白的大学智库论坛要产生好的点子来推动中美关系的发展,我有三点建议提出来供让让我们歌词 参考。

   (一)聚焦合作法律土办法法律土办法

   几天前,美国国务卿克里在接受凤凰卫视采访时说,中美之间有不必 的都可不还可以 了合作法律土办法法律土办法的领域。这话讲得很对。在世界经济不景气的今天,中美加强经济领域的合作法律土办法法律土办法尤为必要。

   世界经济面临统统问题,在我看来,主要有三大问题:第一,需求存在问题;第二,债务存在问题;第三,信心缺失。需求存在问题是根本,债务和信心都不 表象。

   世界各国对今年9月4号到5号在杭州举行的G20峰会的期望很高,中美两国合作法律土办法法律土办法是这次会议成功的关键,就像巴黎气候变化峰会一样。

   中国提出的亚投行、丝路基金、“一带一路”,都不 要出理 需求存在问题的问题。但美方一点人把上述倡议误读为“挖现存国际金融体制的墙角”。

   只要在杭州G20 峰会上,中美联手出理 世界经济需求存在问题的问题,一并振兴世界经济。这不仅对于中美两国,或者对于全世界都不 喜讯为啥在么在写。

   (二)管控分歧

   中美要管控分歧,这也是习近平主席所强调的。我以为,管控好分歧有三层含义:

   第一层含义,要承认中美之间有分歧是很自然的。让让我们歌词 有不同的历史,不同的文化,让让我们歌词 有不同的社会制度,又存在不同的发展阶段。中美之间有分歧是很正常的,中美现在有分歧,一百年之前 依然有分歧。中美之间的各种分歧很大程度上是由文化多样性决定的。

   第二层含义,出理 分歧最好的法律土办法是对话。美国人长期存在世界老大的地位,有一种习惯不太好,遇到和美国意见不一致的就喜欢施压。还是对话好,你搞制裁人家会反制裁,这会是是因为恶性循环。

   对话是出理 分歧的最好法律土办法。对话要想成功,可不还可以 了在相互尊重和平等的基础上进行。

   第三层含义,固然让分歧阻碍合作法律土办法法律土办法的发展,特别是可不还可以 了让分歧失控,形成危机,损害两国关系的大局。

   一并,让让我们歌词 要对两国之间现存的分歧要进行分析,一点分歧今天能出理 ,一点分歧明天不必 出理 ,一点分歧明天也出理 不了,可不还可以 了更长的时间来出理 。让让我们歌词 在出理 分歧时,要把注意力集中到今天不必 出理 的分歧上。花力气去出理 今天不机会出理 的分歧上,那是白费力气,双方也会为此感到烦闷。

   (三)警惕民族主义和民粹主义

   最近,民族主义和民粹主义在全球范围内膨胀,这是另一另三个白 全球性的问题。美国总统大选,民粹主义、民族主义相当猖獗。听听特朗普先生的讲话,好像美国的问题都不 中国造成的。

   民族主义的内涵有两条。第一,热爱一点人的国家,一种没人 错;第二,排斥他人。把本国面临的各种问题、责任都推到别国身上。我是好的,别人不好。另另一另三个白都不 问题。

   在选举政治中,另一个人就喜欢用民族主义和民粹主义来讨好民众,提出一点口号,不管是合理的还是不合理的,只要不必 赢得选票就行。

   民族主义和民粹主义结合起来更加危险。民粹主义会是是因为从政者被民族主义所绑架,丧失理性。

   民族主义和民粹主义在中国也很危险,民族主义往往打出“爱国”的旗号,“爱国”无罪;民粹主义则装扮出“为民请命”的样子,二者均有很大的欺骗性。或者让让我们歌词 可不还可以 了看了,民粹主义的本质是反对改革,民族主义的本质是反对开放。习近平主席多次指出,改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现“另一另三个白 一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。

   让让我们歌词 中美双方智库的学者要一并努力,揭露民族主义和民粹主义的危害,告诉民众民族主义和民粹主义会损害中美关系,损害两国人民的根本利益,可不还可以 了对这另一另三个白 主义保持层厚的警惕。

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